2022年7月16日，中國指揮與控制學會（CICC）城市大腦專業(yè)委員會在北京正式成立。程承旗教授但任本專委會主任。這是中國成立的第一個城市大腦領(lǐng)域的專業(yè)學術(shù)委員會，將為我國城市大腦、軍事大腦、智慧城市、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字政府等領(lǐng)域的發(fā)展提供重要動力，專委會的目標是建設(shè)成為具有國際影響力的智慧城市城/市大腦學術(shù)研究、交流和產(chǎn)業(yè)服務的學術(shù)平臺。

      在成立大會上，程教授作為主任委員進行發(fā)言，他針對城市大腦1.0版如何向2.0版發(fā)展及城市大腦時空神經(jīng)元形成機制等問題做了發(fā)言，并提出了專委會重要使命與任務。

程教授用擬人化的方式，解釋了城市大腦的發(fā)展，特別提到其和專委會名譽主任陸軍院士有過一次比較深入的探討，陸軍院士就提出了地球空間的離散性問題，當時正好在國家973計劃支持下發(fā)展了一套地球空間剖分網(wǎng)格GeoSOT模型，從地心到地球外圍五十萬公里，剖分成32級多層級網(wǎng)格或網(wǎng)格體，最小網(wǎng)格體到厘米級。

      陸軍院士問GeoSOT地球剖分模型一共有多少個剖分網(wǎng)格？通過計算，得出大約有10的70到80次方規(guī)模的網(wǎng)格數(shù)量。也就是地球空間的每一寸土地，每一個空間都有一個網(wǎng)格及整形的網(wǎng)格碼。陸軍院士探討一件事情，能否基于這種時空網(wǎng)格發(fā)展智能立體兵棋推演系統(tǒng)？實際上映射過來就是我們城市大腦的推演系統(tǒng)。大家知道人的大腦有萬萬億個細胞元或者叫神經(jīng)突觸，這些細胞元中存儲記憶的數(shù)據(jù)及相互間的關(guān)聯(lián)程度，實際上就反映了人的智慧或人的智力。

      人類小孩一生下來，大腦已經(jīng)有完整的細胞元。也就是細胞元的數(shù)量已經(jīng)和成年人是一樣的。但是小孩兒一生下來為什么智力還不夠高呢？原因是小孩大腦的細胞元中還沒有存儲數(shù)據(jù)，相互間的關(guān)聯(lián)性還沒有建立起來。隨著一歲、兩歲階段的知識學習。他就知道爸爸是誰，媽媽是誰？哥哥是誰？阿姨是誰？這就是神經(jīng)元中存儲了相關(guān)數(shù)據(jù)，進一步長大他就知道了這些親戚間的相互關(guān)系，這就是存儲的數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián)起來的結(jié)果，隨著存儲的數(shù)據(jù)不斷增多及相互關(guān)聯(lián)性不斷打通，人的智力就不斷增長。所以說幼兒智力、學齡前智力，直到成年人的智力，實際上就是數(shù)據(jù)不斷存儲或通過記憶積累到人腦細胞元中及不斷加深關(guān)聯(lián)的過程，這就是大腦產(chǎn)生智慧的主要機制。

      城市大腦的建設(shè)與人類大腦的發(fā)展有著異曲同工的相似點。城市大腦的智慧是由這個城市積累的數(shù)據(jù)及其關(guān)聯(lián)性提升來形成的。那城市大腦的神經(jīng)元是什么呢？我個人觀點，就是城市的時間與空間組成的時空單元。每一個時空單元都由時間和空間離散化分割構(gòu)成，每個時空單元都是一個一個的數(shù)據(jù)容器，集合起來就是我們說的地球剖分網(wǎng)格數(shù)據(jù)底座，時空單元由剖分標準確定，每個時空單元就相當于人腦的神經(jīng)元，都能裝入或存儲數(shù)據(jù)，由各種尺度時空單元裝入的數(shù)據(jù)及互相之間關(guān)聯(lián)構(gòu)成的系統(tǒng)，就是城市大腦或智慧城市的基本結(jié)構(gòu)或城市大腦數(shù)據(jù)底座/神經(jīng)元底座。

      城市大腦1.0版發(fā)展階段是城市信息化建設(shè)的初始階段，主要解決城市各部門數(shù)字化建設(shè)問題，在近十年的政府信息化建設(shè)浪潮中，已經(jīng)比較好的完成了各部門的數(shù)據(jù)建設(shè)工作。但也存在一些問題，比如各部門數(shù)據(jù)很難放在一起使用或各行各業(yè)統(tǒng)一使用數(shù)據(jù)存在挑戰(zhàn)。就是需要有更先進的城市大腦或智慧城市底座/神經(jīng)元底座，來構(gòu)建城市基礎(chǔ)框架對城市各類的數(shù)據(jù)進行融合和分析。

      對城市空間或?qū)Φ厍蚩臻g時空單元的研究是地球剖分網(wǎng)格理論的重要研究內(nèi)容。屬于城市大腦的基礎(chǔ)研究體系，這套理論與技術(shù)體系的發(fā)展具有重要實用價值，我們城市大腦專委會要發(fā)展成為這類基礎(chǔ)理論研究的重要平臺，以需求為驅(qū)動，構(gòu)建基礎(chǔ)理論研究體系及工程研究體系，包括智慧城市建設(shè)的服務體系，從這個角度，基于時空神經(jīng)元的智慧城市或城市大腦2，0版的建設(shè)與研究有廣闊的發(fā)展前景。”

      城市大腦作為一個新興的前沿科技領(lǐng)域，目前已經(jīng)成為科技和產(chǎn)業(yè)的熱點，有近500座城市開始規(guī)劃和建設(shè)城市大腦，數(shù)千家科技企業(yè)也進入到這個領(lǐng)域，習近平總書記多次對相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展做出指示。提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。”